Slik var kontakten
mellom Dag Rune Olsen og Tom Knudsen

Dato: Mandag 9. mars 2020

Fra: Tom Knudsen

Til: Dag Rune Olsen

Emne: MØTE

———————————

«Hei Dag Rune. Hvordan ser din dag ut onsdag eller torsdag av neste uke for et møte eller en arbeidsmiddag. Jeg har utarbeidet et konsept som jeg nå vil presentere for deg for kommentarer og innspill før jeg ferdigstiller og vi videre. Ha gode dagen, så hører jeg fra deg. Tom»

Dato: 29.05.2020

Fra: Tom Knudsen
Til: Dag Rune Olsen, Bård Sandal

Kopi: Bjarte Hordnes

—————————————
«Hei dere, Da oppfatter jeg det slik at fylkesordfører har bekreftet møte den 15.06, kl. 13:00 (på Sandsli). Går ut fra at Bård har kontroll på Tore André Ljosland og eventuelt andre som er tjenlig å ha med. Jeg legger opp til at vi tar en brief fredag 12.06, hvilket tidspunkt den dagen passer best for dere? Ha ei strålende pinsehelg. Tom»

Dato: Onsdag 3. juni 2020

Fra: Tom Knudsen

Til: Dag Rune Olsen; Bård Sandal

Kopi: Bjarte Hordnes; Hilde Ulvik Hordnes

——————————

Hei dere,

Viser til tidligere avtale om et «formøte» 12.06, før møte med politisk ledelse 15.06, kl. 13:00. Når passer det for dere i løpet av dagen 12.06? Det bør være et fysisk møte, så vi kommer tilbake til møtested.Hører fra dere.

Tom

Dato: Tirsdag 16. juni 2020

Fra: Tom Knudsen

Til: Dag Rune Olsen

Emne: PATENT

———————————

Hei igjen,

Vi er vel enig om at det ikke går å ta patent på plattformen eller konseptet, men det hadde vært greit og fått en vurdering og oppskrift på hva vi kan gjøre for å sikre plattformen og konseptet i noen grad. Foruten de fristene som er angitt i intensjonsavtalen med Friskus, er det kanskje dette som haster mest.

Kan du ta action her er det fint, og så er jeg disponibel for dine folk når de trenger meg.
Tom

Dato: Tirsdag 30. juni 2020

Til: Tor Ole Rognaldsen; Tom Knudsen; lel@wr.no

Kopi: Stine Fiksdal; Nina Toften; Magnus Holtermann

Emne: RE: Forslag til investeringsavtale mellom BestPraksis AS og UiB vedr aksjer i Praktikk AS (VIS)

———————————

Hei alle,

jeg hadde tenkt meg et konkret forslag fra dere til hvordan UiB kunne gå inn i denne virksomheten snarere enn kommentarer til den foreslått avtalen. I utgangspkt. så jeg for meg at UiB kunne gå inn på eiersiden med en viss post, men forstå på dere at 100% UiB-eierskap var bedre. Og da er jo naturligvis konsekvensen at UiB bærer all økonomisk risiko, slik dere påpeker i nest siste kulepkt. og er advarer mot.

Rett og slett usikker på hvordan disse kommentarene skal komme til nytte i det videre arbeidet.
Dag Rune

Dato: Torsdag 2. juli 2020

Fra: Dag Rune Olsen

Til: Tom Knudsen; Bjarte Hordnes

Kopi: Oddrun Samdal

Emne: Sak 20 - Vedlegg 20A Styringsdokument Arbeidslivsportalen_0.pdf

—————————————

Hei, det er mulig det er mer konkurranse enn tidligere antatt. Se vedlagt dokument. I følge Oddrun vil dette prosjektet være i stand til å levere praksiskoordinering for bachelorstud i helsefag. Det er forenelig med tab. på side 18 i dokumentet. Lærerutdanningene kommer senere. Men, vi er muntlig Informert i går av Unitdirektøren at de har skutt inn rundt 35 mill i plattformutvikling til også å betjene andre deler av praksissegmentet. Jeg er usikker på status på dette. Jeg ser at Are Turmo i NHO er i styringsgruppen. Jeg tar kontakt med han nå i formidaggstimene.

Mvh

Dag Rune

Dato: Fredag 10. juli 2020

Fra: Roar Olsen

Til: Dag Rune Olsen

Kopi: Oddrun Samdal ; Terje Mørland

Emne: RE: Arbeidslivsportal

————————————

Hei Dag Rune,

Dette ønsker vi svært gjerne et samarbeide om og er en naturlig utvidelse av Arbeidslivsportalen. Snakket med Terje nå og han blir videre kontaktperson for et møte.

Mvh Roar

Dato: Tirsdag 1. september 2020

Fra: Lars Erik Lien

Til: Dag Rune Olsen

Kopi: Tom Knudsen ; Bjarte Hordnes

Emne: Praktikk AS

————————————

Hei,

Jeg viser til møter mellom deg, Tom Knudsen og Bjarte Hordnes vedrørende diskusjoner om Universitetet i Bergens inntreden i Praktikk AS. I møte 27. august ble det bedt om at vi oversendte et konkret tilbud for inntreden på eiersiden i Praktikk AS. Vedlagt oversendes forslag til investeringsavtale. Denne er i tråd med den dialogen som var før ferien. Best Praksis AS / Tom Knudsen ser det slik at straks investeringsavtalen er underskrevet vil man sammen kunne arbeide også for ekstern finansiering, eksempelvis fra Vestland fylke. Vi ber om en rask tilbakemelding, eventuelt i første omgang via et Teams-møte, hvor man kan skissere fremdrift for endelig signering.

Med vennlig hilsen

Wikborg Rein Advokatfirma AS

Lars Erik Lien senioradvokat

Dato: Tirsdag 22. september 2020

Fra: Dag Rune Olsen

Til: "Tom Knudsen"; bjarte.hordnes@bodoni.no

————————————

Hei og takk for i går! Har snakket med KD. Ekspedisjonssjefen syntes ideen virket veldig spennende. Har oversendt siste utkast til avtale til han, men presisert at det kan komme justeringer.

Lover godt
Dag Rune

Sendt: Torsdag 24. september 2020

Fra: Tom Knudsen

Til: Dag Rune Olsen Kopi: Bjarte Hordnes

Emne: AGENDA TIL DAGENS MØTE MED NHO OG LO

——————————

Hei Dag Rune,

Sender deg utkast til agenda til dagens teamsmøte med NHO og LO. Jeg kommer opp til ditt kontor og rigger PC`n litt før 16:00 hvis det er greit.

1. Det er utarbeidet en skisse til helhetlig og digital handtering av disiplinstudenters praksis i arbeidslivet (begge har mottatt denne)

a. Studenter og arbeidsgivere registreres i en database

b. Studenter kan søke etter praksisplass og arbeidsgiver kan søke etter student.

c. Sikkerhetskrav ivaretas og samarbeid med andre, eks.vis. Brønnøysundregistrene,

NAV og BankID

d. UiB vil ha fokus på studentenes behov og arbeidslivets mulighet til å yte praksis

e. Forventer at Unit leverer digital plattform raskt, i motsatt fall vil UiB kunne utvikle plattform som eventuelt kan integreres i Unit`s

f. (Eventuelt si noe om finansiering – tjenestekjøpsavtale og rammer)

2. UiB ønsker å eie et selskap, Praktikk AS til å håndtere målsettingen om å gjøre studenter arbeidsrelevante

3. Styret i Praktikk AS ønsker å etablere et Råd, hvor vi bl.a. ønsker at NHO og LO skal sitte (Are Turmo og Arvid Ellingsen)

4. Har hatt dialog med fylkesordfører i Vestland fylke, skal ha nytt møte fredag om finansiering av 4 årsverk, og at disse legges til Sunnhordland. Vi har forankret dette politisk og det er stor entusiasme.

5. Det er tatt til orde for å etablere et nasjonalt senter for studenters praksis i arbeidslivet, (disiplinstudenter) og at dette legge til Vestlandet (Bergen, Sunnhordland)

6. Annen ekstern finansiering

7. Eventuelt

Tom

Sendt: Fredag 25. september 2020

Fra: Børve Knut

Til: Dag Rune Olsen

Kopi: Dietrichson Erling H.

Emne: SV: Investeringsavtale - 210920

——————————

Hei

Erling har sett på dette og vi har følgende tilbakemelding:

UiB kan stifte eller kjøpe aksjer i selskaper av faglig interesse, ref. tildelingsbrevet og rundskriv F- 07-13. I utgangspunktet er det opp til universitetet å vurdere om et selskap er av faglig interesse, og vi kan ikke se at regelverket er til hinder for at UiB eier aksjer i et selskap som skal bidra til å styrke arbeidslivsrelevansen.

UiB må selv vurdere innholdet i en ev. avtale om kjøp av aksjer og sørge for at en slik avtale er i tråd med regelverket og universitetets fullmakter, ref. blant annet avtalen punkt 4. Imidlertid kan vi peke på noen elementer i avtaleutkastet vi har fått oversendt, som UB kan vurdere.

Generalforsamlingen velger styret i et selskap. Styret (ev. generalforsamlingen hvis det er fastsatt i vedtektene) tilsetter daglig leder. Avtalen, som ev. inngås mellom kjøper og selger av aksjene, kan gi inntrykk av å regulere forholdet til daglig leder, jf. for eksempel punkt 1.4 og 3.3. UiB bør vurdere hensiktsmessigheten og ev. konsekvensen av slike bestemmelser.

Avtalen gir inntrykk av at UiB ved et kjøp av selskapet skal betale en ikke avklart sum, jf. punkt

2.1. Det later til at noen av vederlagene har en nedre, men ikke en øvre grense. Den endelige avklaringen av kjøpesummen ligger frem i tid, og baserer seg på faktorer UiB kun i begrenset grad kan påvirke. UiB bør gjøre en særlig grundig vurdering av om bestemmelser om vederlag er i tråd med universitetets budsjettfullmakter som statlig forvaltningsorgan, og må under enhver omstendighet kunne dekke forpliktelser innenfor eksisterende rammer.

Videre gir avtalen inntrykk av at UiB legger opp til å gi tilskudd til eller forplikte seg til å kjøpe tjenester fra selskapet. Vi minner om at universitetet verken direkte eller indirekte kan subsidiere en annen virksomhet, og at anskaffelser skal gjennomføres i tråd med regelverket.

Vi minner også om den lovregulerte rolledelingen mellom eier, styre og administrasjon, ref. avtalen punkt 3.

Mvh.

Knut og Erling

Dato: Lørdag 26. september 2020

Fra: Dag Rune Olsen

Til: Tom Knudsen

Emne: Fwd: Investeringsavtale - 210920

———————————

Hei, se kommentarer fra dept. Tror dette bør være lett å justere. Fjerde avsnitt går på oppgjøret, som vi har vært inne på. Snakkes.

Dag Rune

Sendt: Torsdag, 1. oktober 2020

Fra: Dag Rune Olsen

Til: Tom Knudsen

———————————

Hei, hadde en samtale med Hans Olav L i går ettermiddag. Og han ser på avtalen. Det lar seg ikke gjøre med en signering av selve avtalen før han har gjennomgått den og vi ev. har kommet tilbake med forslag til endringer. Et pkt som jeg ble gjort oppmerksom på (ikke i samtale med Hans Olav) i går er om grunnlaget for tjenestekjøpsavtale – og dermed unntatt off. anbud – oppfylles. Jeg ringer deg om litt senere om dette; se:

https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2016-08-12-974

Dato: 4. oktober 2020

Fra: Børve Knut

Til: Dag Rune Olsen
Emne: SV: Investeringsavtale - 210920

————————

Hei igjen

Jeg har et spørsmål i tilknytning til investeringsavtalen som jeg gjerne vil høre din vurdering av. Du er selvfølgelig kjent med at KD er opptatt av at sektoren utvikler fellesløsninger på områder hvor det er hensiktsmessig, jf. omtalen av dette i årets tildelingsbrev. Arbeidslivsportalen er en slik nasjonal fellesløsning for studentpraksis som nå driftes av Unit hvor Digitaliseringsstyret har besluttet å investere 27,5 mill. kr. fra sektorens egne finansieringsmidler. Jeg vil gjerne høre din vurdering av om selskapet Praktikk vil være en konkurrerende løsning til Arbeidslivsportalen eller dekke andre behov. Det nevnes i avtaleutkastet fra UiB at "UiB åpner for øvrig for at selskapet kan levere elementer til Arbeidslivsportalen." Jeg vil uansett be om at dere har en dialog med Unit om saken.

Mvh.

Knut

Dato: 5. oktober 2020

Fra: Dag Rune Olsen

Til: Børve Knut

Emne: RE: Investeringsavtale - 210920

—————————————-

Hei Knut,

Dette er noe vi naturlig nok har vurdert. Vi har hatt møte med Unit v/Terje Mørland før sommeren og orientert om de behovene som disiplinstudentene har. Praksisportalen vil i første runde betjen kortere profesjonsutdanninger, deretter de lenge samt lærer/lektor-yrkene. Mens det for profesjonsutdanninger er veldefinert og regulert hvilken type praksis som skal gjennomføre og hvilke institusjoner som kan tilbyd/har ansvar for dette, er bildet vesentlig annerledes for disiplinstudenter og praksis i privat sektor.
Det er dette vi prøver å legge til rette for, all den tide dette utgjør den største studentmassen ved universiteter som vårt. Selve dataarkitekturen til Praksisportalen bør kunne tjene dette formålet og det vil ikke være ønskelig å konkurrere med Unit om dette. Arbeidet med hvordan megle/kople student og praksisplass for denne studentgruppen er ikke satt på sakskartet ved Unit og vår avd.dir. ved Stud.adm.avd. mener det kan dreie seg om i størrelsesorden 5 år før Unit ev. er klar til å levere på dette området. Vår ambisjon er å utvikle dette – i første rekke som en pilot – i samarbeid med Unit og tilby de dette. Vi planlegger å møte Unit de nærmeste uke om nettopp dette. Jeg er i Oslo på onsdag ifm Statsbudsjettet og tar gjerne en videre prat om dette da dersom du har anledning.

Ellers kan jeg meddele at vi har hyret inn en ekstern forretningsadvokat som ser på avtalen og går i direkte forhandlinger da vi ikke selv følte vi hadde juridiske kompetanse innomhus til å håndtere de forretningsjuridiske aspektene. Videre kan jeg informere om at Vestland fylke forbereder sak om etablering av en samarbeidsavtale til neste møte i finansutvalget. Det ser ut til å kunne ha en økonomisk ramme på rundt 4 mill. årlig. Begrunnelsen er at praksis i regionen gir større sannsynlighet for at de forblir i regionen og dermed bidrar til å redusere kompetansegapet arbeidslivet opplever.

Mvh

Dag Rune

Sendt: 7. oktober 2020

Fra: Assisterende direktør Tore Tungodden

Til: Direktør Kjell Bernstrøm

Kopi: Økonomidirektør

———————————

Hei [universitetsdirektør], jeg har drøftet veien videre kort med [økonomidirektør] og oppsummerer mine vurderinger her slik at du har dem som et grunnlag for din dialog med [UiBs advokat]. Så må [økonomidirektør] gjerne supplere med egne vurderinger. Etter min vurdering er saken så alvorlig at administrasjonen, når vi er gjort kjent med substansen i saken, må ta ansvar for at prosessen videre er forsvarlig og innenfor gjeldende lover og regler:

Før møtet med i morgen med rektor og [UiBs advokat] ønsker jeg at du deler følgende vurderinger med [UiBs advokat]:

1. 1. Det er ikke mulig å legge fram noen styresak i oktobermøtet relatert til Praktikk AS, begrunnelsen utdypes i punktene under.
2. 2. Notatet du oversendte og der rektor har bekreftet kjøpesum er i strid med UH-lovens §10-3, femte ledd, som slår fast at det kun er universitetsdirektøren som har ansvar for den samlede økonomi- og formueforvaltningen og har prokura til å inngå slike forpliktelser.
3. 3. Det er også viktig å presisere at det ikke er riktig, slik det fremkommer i notatet, at KD har «bekreftet at det kan inngås avtale om suksessvederlag». KD skriver følgende til rektor i epost av 25.9 fra [Departementet] «UiB bør gjøre en særlig grundig vurdering av om bestemmelser om vederlag er i tråd med universitetets budsjettfullmakter som statlig forvaltningsorgan, og må under enhver omstendighet kunne dekke forpliktelser innenfor eksisterende rammer.».
4. 4. Det er også viktig å presisere med hensyn til fremleggelse av eventuell styresak, slik det fremkommer av kommentarutgaven til UH-loven (s. 291) at «Etter lovens system er det imidlertid direktøren som legger saken frem for styret og gir tilrådning, Dette gjør han på egne vegne og på eget ansvar; direktøren skal bare samrå seg med rektor. Det er også direktøren som har ansvar for at saken er godt nok forberedt». Det betyr at du eventuelt plikter å opplyse styret om at denne saken bryter med gjeldende regler for økonomiforvaltning og anskaffelser ved universitetet. KD presiserer dette ansvaret i epost av 25.9: «UiB må selv vurdere innholdet i en ev. avtale om kjøp av aksjer og sørge for at en slik avtale er i tråd med regelverket og universitetets fullmakter».
5. 5. Det er heller ikke mulig å videreutvikle gjeldende avtale til et legitimt beslutningsgrunnlag. Selv om vederlag fjernes og daglig ledelse av selskapet håndteres innenfor gjeldende regler, vil kjøp av selskapet og avtale om et tjenestekjøp på 25 millioner kroner være i strid både med Lov om offentlige anskaffelser og EUs anskaffelsesregelverk. Riksrevisjonen vil umiddelbart påpeke dette i sin årlige gjennomgang.
6. 6. Skal denne ideen tas videre må forslag til avtale og plan om etablering av selskap legges bort og en må restarte prosessen basert på de prinsipper UiB normalt følger i slike prosesser. Dette vil ikke være til hinder for å utvikle samarbeidsavtaler med UNIT, Vestland fylke og andre partnere hvis det foreligger et velfundert konsept og en prosess som legger til rette for det innenfor de fullmakter universitetet har.
7. 7. I tillegg bør du drøfte med [UiBs advokat] og ta stilling til hvilken informasjonsplikt du nå har overfor styret og KD hvis ikke saken i sin nåværende form legges bort etter møtet i morgen. I så fall mener jeg det er grunnlag for å varsle rektor skriftlig om at du vil orientere styret om saken og tilsvarende orientere KD skriftlig om dine vurderinger av saken basert på den tilbakemelding KD har gitt til rektor og som du er gjort kjent med.
8. 8. Jeg forstår også at måten prosessen er håndtert på, intensjonsavtale og oversendte notat gir en viss risiko for at motparten vil kunne reise spørsmål om erstatning fra UiB. Jeg er likevel av den oppfatning at det ikke kan være et argument som skal tillegges vekt i videre håndtering av saken. Omdømmetapet og de økonomiske konsekvensene ved at UiB påtar seg forpliktelser på inntil 50 millioner kroner for et konsept som ikke er velfundert og samtidig bryter med gjeldende lover og regler innenfor statlig virksomhet, på tross av advarselen fra KD om UiB sitt ansvar, vil medføre betydelig mer negative konsekvenser enn en erstatningssak.

Dato: 19. oktober 2020

Fra: Kjell Bernstrøm

Til: Roar Olsen

Kopi: Dag Rune Olsen ; Per Arne Foshaug

Emne: RE: HASTER: VS: Oppdragsbeskrivelse forprosjekt videreutvikling av Arbeidslivsportalen for disiplinutdanningene

—————————

Hei

Bekrefter at vi dekker kr 300.000 under forutsetning av at UiB er pilot og deltar i beslutningsprosessene. Dag Rune og Oddrun kommer til bake med noen tilpasninger i oppdragsbeskrivelsen.

Kjell

Dato: Fredag 23 oktober 2020

Fra: Hans Olav Lindal

Til: Per Arne Foshaug

Kopi: Kjell Bernstrøm ; Tore Tungodden ; Dag Rune Olsen

Emne: RE: Praktikk

—————————

Takk Per Arne, det er notert.

På denne basis, og med referanse til våre forutgående diskusjoner, foreslår jeg å sende noe slikt til

Knudsens advokat:

***

Jeg viser til tidligere korrespondanse og vår seneste telefonsamtale.

Min klient har gjennomgått kostnadsoppsettet du oversendte, og gjort en vurdering av hva som anses mulig

å inkludere i en evt avtale med Knudsen innenfor de generelle rammer og retningslinjer UiB må forholde seg

til i sin økonomiforvaltning.

Hensyntatt dette, og også din anmodning om å utvise kreativitet ift alternative løsningsmuligheter som kan

gjøre en evt avtale økonomisk akseptabel for Knudsen, vil følgende skisse kunne danne grunnlag for en

løsning sett fra UiBs side:

 UiB ønsker å legge til rette for å utvikle ideen/ konseptet rundt Arbeidsportal gjennom å etablere et

internt organisert prosjekt i regi av UiB, heller enn gjennom erverv av et aksjeselskap. Prosjektet vil

utvikle ideen i samarbeid med arbeids- og næringslivsaktører jfr det opplegg som har vært drøftet i

den forutgående dialog med Knudsen. Det anses nødvendig først å gjennomføre et forprosjekt som

nærmere analyserer og definerer et hensiktsmessig bruker- og systemgrensesnitt for Arbeidsportalen

mot UIBs relevante fagmiljøer. Både forprosjekt og selve Arbeidsportalprosjektet vil spille på interne

ressurser på UiB og må samkjøres og koordineres med utviklingsarbeidet som skjer i UNIT regi.

Arbeidet må skje innenfor de rammer som gjelder for aktivitet på UiB.

 Knudsen tilknyttes prosjektet gjennom en prosjektstilling ved UiB på vanlige vilkår, med en årslønn

på kr 1 million. Engasjementet vil kunne tildeles Knudsen uten krav om utlysning i første omgang, og

vil derfor etter reglementet være begrenset til 6 måneders varighet. Forlengelse vil deretter kunne

skje etter utlysning. Ettersom Knudsen de facto har igangsatt arbeidet med prosjektutviklingen

allerede, kan tiltredelsestidspunktet fastsettes med en viss fleksibilitet, for eksempel fra 1. august

2020.

 Knudsen honoreres, i tillegg til ovennevnte, med kr 100.000 for sin forberedende

prosjekttilretteleggelse og markedsføring av konseptet.

 UiB dekker pådratte utgifter til prosjektbistand fra Bodoni AS med kr 240.000 eks mva , samt andre

dokumenterte utlegg med inntil kr 60.000, til sammen kr 300.000.

Jeg imøteser din tilbakemelding på om dette er et samarbeidsopplegg Knudsen kan akseptere.

***

Jeg ber om kommentarer til ovenstående utkast ila helgen hvis mulig, slik at vi kan respondere til den annen

part tidligst mulig i neste uke.

mvh

Hans Olav